مفهوم الحكومة الإلكترونية وأهدافها

عناصر الموضوع

1- ما هي الحكومة الإلكترونية؟

2- ركائز الحكومة الإلكترونية.

3- مستويات خدمات الحكومة الإلكترونية.

4- أهداف الحكومة الإلكترونية.

5- فوائد الحكومة الإلكترونية.

6- مزايا وخصائص الحكومة الإلكترونية.

7- الفوائد الاقتصادية والإدارية والاجتماعية للحكومة الإلكترونية.

مفهوم الحكومة الإلكترونية وأهدافها, في عهد صار فيه العلم هو الثروة الحقيقية للمجتمعات، وفي عالم صار فيه البلوغ إلى المعلومة ومعالجتها أمرا في يد الجميع، وفي صميم مفهوم الحكومة الإلكترونية وأهدافها, هذا العالم المتنوع دائما الذي صارت فيه التقنية ترسم وسيلة حياتنا وطريقة عملنا ونمط عيشنا، مفهوم الحكومة الإلكترونية وأهدافها, بينما كان يستدعي على حكومات الدول مع المتقدمة منها أو النامية الانضمام بالركب واتخاذ التحول الرقمي في سياساتها وأسلوب اشتغالها وتواصلها مع المواطنين والمؤسسات، وبذلك ظهر ما يطلق عليه بـ الحكومة الإلكترونية وأهدافها.

1- ما هي الحكومة الإلكترونية؟

• يدل مفهوم الحكومة الإلكترونية e-government إلى استعمال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، لتطوير عمل الوظائف والخدمات الحكومية، وإضافة المواطنين والشركات والموظفين الحكوميين ببلوغ مناسب إلى المعلومات والخدمات المرادة، ودعم فرص المشاركة الديمقراطية.

تعريف الحكومة الإلكترونية من وجهة نظر الأمم المتحدة

• تعرف الأمم المتحدة الحكومة الإلكترونية بأنها:
• استعمال الإنترنت والويب لعرض المعلومات والخدمات الحكومية للمواطنين.

و من وجهة نظر البنك الدولي

• ويعرف البنك الدولي الحكومة الإلكترونية بأنها:
• استعمال الحكومة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات على سبيل المثال الشبكات الواسعة والإنترنت والحوسبة النقالة، التي لديها القدرة على إحداث تغيير في العلاقة مع قطاع الأعمال والمواطنين وباقي الجهات الحكومية.
• ويستطع لهذه التقنية أن تخدم الكثير من الأهداف على سبيل المثال عرض خدمات أحسن للمواطنين؛ وتفاعل أحسن مع قطاع الأعمال والصناعة؛ وقدرة المواطنين نتيجة إلى الدخول إلى المعلومات؛ وإدارة حكومية أكثر كفاءة.

ومن وجهة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية

• بالنسبة إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) فتبين مفهوم الحكومة الإلكترونية بأنها:
• استعمال الحكومة لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات المتقدمة وتطبيقها على كافة الوظائف الحكومية.
• وعلى وجه أكثر دقة يمكن لتنقية الإنترنت، وما يتعلق بها أن تعرض قدرات التشبيك التي تعزز تحول الهيكليات والعمليات الحكومية.

2- ركائز الحكومة الإلكترونية

• بإيجاز فإن أغلب تعريفات الحكومة الإلكترونية المنتشرة يمكن تلخيصها في أربع ركائز كما خصصتها أكاديمية تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لغرض التنمية لقادة القطاع الحكومي في المنطقة العربية ESCWA، وهي:
• استعمال تقنية المعلومات والاتصالات على سبيل المثال، شبكات الحاسوب، الإنترنت، أجهزة الفاكس الهواتف.
• تعزيز الأعمال الحكومية على سبيل المثال، تقديم معلومات، تقديم خدمات، إدارة حكومية داخلية.
• تطور العلاقة بين المواطن والحكومة عن طريق العثور على قنوات اتصال حديثة أو تشجيع تفاعل المواطنين مع العملية الإدارية أو السياسية.
• اتباع إستراتيجية موجهة تعرض قيمة مضافة للمشاركين فيها.
• يستدعي الإشارة أن مصطلح الحكومة الإلكترونية يطلق عليه كذلك بأسماء أخرى على سبيل المثال الحوكمة الإلكترونية، الحكومة الرقمية، وهكذا. [1]

3- مستويات خدمات الحكومة الإلكترونية

يستطع التمييز بين المستويات الآتية لخدمات الحكومة الإلكترونية.

أ- مستوى الوجود:

أي تقديم المعلومات على مواقع الإنترنت والتعريف بالوثائق المطلوبة لإجراء المعاملات.

ب- مستوى التفاعل:

أي تقديم القدرة على تبادل المعلومات وتنزيل النماذج والطلبات والاستمارات والقدرة على ملئها وإرسالها على نحو إلكتروني.

ج- مستوى التعامل:

أي عرض خدمات إلكترونية والقدرة على عمل بعض المعاملات أو صدور وثائق أو تحديث تراخيص.

د- مستوى التحول:

أي الذهاب إلى أسلوب عمل حديث عن طريق إنجاز المعاملات إلكترونيا على نحو كامل وبكافة مراحلها بما فيها السداد الإلكتروني. [2]

4- أهداف الحكومة الإلكترونية

تهدف الحكومة الإلكترونية إلى تنفيذ الكثير من الأهداف، من ضمن ذلك:

أ- خلق بيئة أفضل للأعمال:

عن طريق استعمال تقنية المعلومات والاتصالات في الحكومة، يستطع تسهيل المعاملات والتفاعلات بين قطاع الأعمال والقطاع الحكومي.

ب- تطور الحوكمة الرشيدة والشفافية:

عن طريق توظيف تقنية المعلومات والاتصالات، يستطع تكبير مدي المشاركة العامة في اتخاذ القرارات ووضع السياسات، علاوة على ذلك المساعدة في مكافحة الفساد.

ج- تعزيز إنتاجية الوكالات الحكومية وكفاءتها:

يستطع تحسين إنتاجية الموظفين الحكوميين وخفض النفقات العامة عن طريق استعمال التقنية وتعزيز العمليات الحكومية.

د- عرض منافع للمواطنين والإدارة العامة:

من المحتمل الانتفاع من تجميع البيانات ونقلها إلى الجهات المعنية لتنفيذ استفادة إلى المواطنين وتطور جودة الخدمات العامة.

ه- تعزيز نوعية الحياة في المجتمعات المحتاجة:

من المحتمل لتكنولوجيا الاتصال المتقدمة أن تساعد في بلوغ الحكومة إلى الجماعات الضعيفة وتحكمهم وإضرامهم في العملية السياسية وإتاحة السلع والخدمات لهم.

5- فوائد الحكومة الإلكترونية

تمتاز الحكومة الإلكترونية بالكثير من الفوائد، من ضمن ذلك:

أ- تحسين الحوكمة الشاملة:

يستطع للحكومة الإلكترونية خلق الثقة بين الحكومات والمواطنين عن طريق استعمال الإنترنت لانضمام المواطنين في العملية السياسية وتنفيذ مستوى مرتفع من الشفافية.

ب- رفع بساطة وسرعة التنفيذ:

يسمح استعمال التقنية وخفض الاتكال على الأوراق التبادل السريع والبسيط إلى المعلومات والأفكار بين الوكالات الحكومية، والقدرة على البلوغ البسيط لقرارات وسياسات الحكومة.

ج- زيادة معدل الكفاءة التشغيلية:

تكترث الحكومة الإلكترونية بتطوير جودة الخدمات المعروضة وتعاملاتها مع المواطنين، وتساعد في رفع الكفاءة العامة للحكومة.

د- التخفيض من التكاليف الإدارية:

تعد الحكومة الإلكترونية مثمرة من حيث تقليل التكاليف، حيث يستطع عمل استطلاعات الرأي وتجميع البيانات وتحقيق المهام الحكومية بتكلفة قليلة. [3]

6- مزايا وخصائص الحكومة الإلكترونية

• إن الحكومات تسعى دائما إلى التنافس الاقتصادي، وترغب في زيادة وجذب العمل التجاري العالمي، ولتحقيق ذلك لا بد من منع التكاليف والمصروفات الذاتية، وذلك بالنسبة إلى الحكومات والمواطنين، وذلك بعرض مستوى خدمات أحسن، وكلما انتشر استعمال التكنولوجيا تصاعد التوقعات والآمال بعرض خدمات أفضل وبأسلوب مريح أكثر، ومن ذلك استعمال الحكومة الإلكترونية التي لها امتيازات وخصائص من ضمن ذلك:
• ربط كل الأنشطة والخدمات المعلوماتية في موضوع واحد هو موقع الحكومة الرئيسي على الإنترنت.
• تنفيذ سرعة وكفاءة التجميع والتنسيق والأداء والإنجاز بين دوائر الحكومة نفسها، ولكل دائرة حكومية على حدة.
• تواصل باستمرار بالمواطنين 24 ساعة في اليوم سبعة أيام في الأسبوع 365 يوماً في السنة.
• الإمكانية على تأمين جميع المتطلبات الاستعلامية والخدمية للمواطن.
• تنفيذ وفرة في الإنفاق في جميع العناصر، مع تنفيذ عوائد أحسن من الأنشطة الحكومية ذات العائد التجاري.
• تخفيض الاتكال على العمل الورقي.
• الشفافية في التعامل.
• تدمير الموانع الجغرافية، وتلك المرتبطة بالسكان، والمهارة والمعرفة الفردية والقدرة على الدفع.
• ويوجد عدة أوليات لعدة القطاعات، وهي تختص في أعمال الأحوال المدنية، والرعاية الصحية، وخدمات الأعمال، التعليم والخدمات الأكاديمية والتعليم عن بعد، والخدمات الاجتماعية، والسلامة العامة، والأمن، والضرائب، وشؤون النقل، والخدمات المالية، ووسائل الدفع.

7- الفوائد الاقتصادية والإدارية والاجتماعية للحكومة الإلكترونية

أولا الفوائد الاقتصادية للحكومة الإلكترونية

• توفير الوقت والمال والجهد على كافة الأطراف المرتبطة بالحكومة الإلكترونية، وتوفير مصاريف مالية ضخمة كانت تدفع خلال العمل بالحكومة الإلكترونية.
• مفهوم اقتصادي بمعني ذهاب السلعة أو الخدمة إلى العميل وليس العكس.
• مساعدة برامج التطوير الاقتصادي، وذلك بوساطة تبسيط التعاملات بين القطاع الحكومي والقطاع الخاص، علاوة على ذلك تصاعد العائد الربحي للحكومة الإلكترونية.
• تقديم فرص وظيفية حديثة في مجالات متقدمة على سبيل المثال إدخال البيانات، وامن المعلومات، وتشغيل وصيانة البنية التحتية للحكومة الإلكترونية.
• ادماج الجهود، بدلا من تفرقة الجهود وتداخل عدة من الإجراءات في الحكومة التقليدية، يتم ربط هذه الجهود وادماجها تحت بوابة إلكترونية واحدة.
• إنشاء قنوات استثمارية حديثة عن طريق التضامن بين الحكومة الإلكترونية والتجارة الإلكترونية، وذلك بوساطة استعمال ذات التطبيقات والتكنولوجيا والتبادل الداخلي للبيانات.

ثانيا الفوائد الإدارية للحكومة الإلكترونية

• مفهوم الإدارة الإلكترونية administration-E وترتيب العمليات الإنتاجية وتطوير الأداء الوظيفي.
• تدمير البيروقراطية والرتابة الذي يتمثل في الحكومة القديمة.
• الإدارة في الحكومة الإلكترونية تصبح أكثر صراحة في التعامل، وأكثر انفتاح، وتمنع الوساطة والمجاملة والمحسوبية.
• الحكومة الإلكترونية تقتصر الهرم الإداري التسلسلي الهائل الذي غالبا ما يتبع في الحكومة القديمة والسرعة في تحقيق الإجراءات الإدارية وإيجازها.
• الحكومة الإلكترونية ترتب قواعد عمل حديثة وبيئة عمل متقدمة تتنوع تماما عن الحكومة القديمة.
• معني إداري حديث على سبيل المثال العمل بروح الفريق الواحد وتجميع الجهود.

ثالثا الفوائد الاجتماعية للحكومة الإلكترونية

• تشجيع المواطنين لاستعمال الحكومة الإلكترونية، علاوة على ذلك العثور على مجتمع معلوماتي يمكن على التعامل مع المعطيات التكنولوجية ومتابعة عهد المعلومات.
• تبسيط وسرعة الاتصال الاجتماعي عن طريق التطبيقات الإلكترونية المختلفة كالبريد الإلكتروني والكثير.
• تنشيط الأنشطة الاجتماعية المتنوعة عن طريق استعمال التطبيقات الإلكترونية المتعددة. [4]

في الختام، الحكومة الإلكترونية تسعى إلى تطور العمل الحكومي عن طريق استعمال التكنولوجيا وتنفيذ فوائد كثيرة للمواطنين والإدارة العامة.

• Artechonomy ما هي الحكومة الإلكترونية؟ (المزايا والتحديات) -بتصرف
• Manara مفاهيم الحكومة إلالكترونية -بتصرف
• Ammonnews مفهوم الحكومة الإلكترونية وأهدافها -بتصرف
• iasj.net الحكومة الالكترونية -بتصرف

مشاركة المقال

وسوم